发行制裁那些投票承认上述两个地区独立的俄罗斯国家杜马议员等。
赛斯·琼斯认为 ,发行一旦俄乌爆发战争,网络攻击很可能会破坏乌克兰的军事指挥和控制系统、公共通信和电网。2014年克里米亚事件中 ,发行俄罗斯在派出部队进入克里米亚的同时,发行综合利用各种手段展开心理战 、舆论战、法律战 ,并利用核力量威慑西方 ,防止其干涉。
如果乌克兰军队很快发现自己被击垮,发行可能会采取游击战