特别预防通常是惩罚的首要目的,情况但在行为人已接受与其违法行为相适应的处罚决定后,情况再对其予以打击首先就违背过罚相当和一事不二罚原则,属于对违法行为人的过度惩戒 。
如2022年财政收入下降2.1%的上海虽然拥有基数较低的优势 ,下跌但仍然认为,下跌经历疫情冲击后,企业经营持续承压 、保链稳链持续承压、稳岗就业持续承压,财政增收基础还有待进一步稳固 。不过与一些国家将转移支付分为有条件转移支付与无条件转移支付不同,情况一般性转移支付并非无条件转移支付 。
相比之下 ,下跌上海、浙江 、天津等省份转移支付预算不足千亿元 。如湖北便提出 ,情况适当增强省级财政的宏观调控能力,情况推进省以下财政体制改革 ,进一步优化省级分享收入范围、标准和比重 ,加强省级各类资金资产资源统筹,完善省与市县财政事权和支出责任划分。比如基本养老金中的城乡居民基本养老保险补助经费 ,下跌对中西部地区是全额补助,对东部地区则只给予50%的补助 。
省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题 ,情况表现为财权下放或集中这样截然不同的取向 。尽管进入2023年,下跌伴随疫情结束,下跌经济恢复增长 ,各省份却仍然对财政收入增长预期较为谨慎